當(dāng)前，夏糧收購在各地展開。今年國家繼續(xù)實施小麥和水稻最低收購價政策，切實發(fā)揮好政策托底作用。作為國家對糧食宏觀調(diào)控的重要手段，中央儲備糧輪換收購和政策性收購互為補充，確保了農(nóng)民“種糧賣得出”和市場穩(wěn)定。
糧食豐收時節(jié)來臨，糧食能不能賣個好價錢，關(guān)系著種糧農(nóng)民的信心。在我國，糧食收儲制度對穩(wěn)定糧食價格、保障農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。
當(dāng)前，夏糧收購在各地展開，市場主體積極入市收購，個別主產(chǎn)區(qū)啟動托市收購，中央儲備糧輪換收購陸續(xù)啟動。“中央儲備糧輪換收購和政策性收購都是服務(wù)糧食宏觀調(diào)控的重要載體，在糧食收儲市場化改革大環(huán)境下互為補充，守住了農(nóng)民‘種糧賣得出’的底線，托起了農(nóng)民信心。”中儲糧集團公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，今年國家繼續(xù)實施小麥和水稻最低收購價政策，切實發(fā)揮好政策托底作用。目前，湖北和安徽已經(jīng)啟動小麥最低收購價收購。
6月11日，在安徽中儲糧亳州直屬庫有限公司庫區(qū)內(nèi)，該公司黨委書記、總經(jīng)理何金告訴經(jīng)濟日報記者，今年亳州小麥?zhǔn)崭钜讶娼Y(jié)束，預(yù)計產(chǎn)量300萬噸以上，小麥?zhǔn)袌鰞r格為每斤1.13元。初步預(yù)計托市收購量可達80萬噸至100萬噸。該庫已經(jīng)騰出倉容109萬噸，基本可滿足托市收購需要。
以最低收購價收購夏糧是國家為了確保種糧農(nóng)民利益而實施的惠農(nóng)利農(nóng)政策。2014年國家推動糧食收儲市場化改革后，僅保留了水稻和小麥最低收購價政策。中儲糧承擔(dān)了政策性收儲任務(wù)，確保種糧農(nóng)民利益。從2014年至2019年，中儲糧系統(tǒng)累計收購國家政策性糧油5.17億噸，為農(nóng)民直接增收超千億元。
夏日炎炎，在中儲糧鄧州直屬庫有限公司庫區(qū)，一輛輛滿載小麥的運糧車排隊售糧。今年，河南鄧州市小麥播種面積220萬畝，每畝單產(chǎn)900斤左右，總產(chǎn)量100萬噸左右。該公司負(fù)責(zé)人鄭鵬告訴記者，按照計劃，該庫今年小麥輪換收購量為4.4萬噸，每斤收購價格1.13元。“通過輪換收購，能夠確保中央儲備糧常儲常新。”鄭鵬說。
確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好是中儲糧的職責(zé)和使命。中儲糧成立之初，國家確立了中央儲備糧均衡輪換制度，每年輪換數(shù)量一般為儲存總量的20%至30%。在長江以北地區(qū)，稻谷儲存年限為2年至3年，小麥3年至5年，玉米2年至3年；在長江以南地區(qū)，稻谷儲存年限為2年至3年，小麥3年至4年，玉米1年至2年。
“中央儲備糧規(guī)模是固定不變的。在輪出陳糧的同時，必須購入同等數(shù)量儲備糧，保證中央儲備糧任何時候、任何情況下都是最放心、最可靠的糧食。”中儲糧集團公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，20年來，常態(tài)化推陳儲新輪換機制運行良好，年度輪換計劃完成率始終保持在95%以上。中儲糧還應(yīng)用智能化綠色儲糧技術(shù)，不斷提高儲糧水平，確保輪出時賣個好價錢。
儲備糧輪換一頭連接種糧農(nóng)民，一頭連接用糧企業(yè)，在銜接糧食生產(chǎn)和消費中具有獨特優(yōu)勢。為了讓消費者“吃得好、吃得放心”，中儲糧推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合輪換逐步提高儲備庫存中優(yōu)質(zhì)品種的比例，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)質(zhì)糧食品種種植比例，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
“豐則貴糴，歉則賤糶”是儲備糧運作的重要途徑之一，是保護農(nóng)民利益、維護市場穩(wěn)定的重要手段。當(dāng)糧食豐收、市場糧價較低時，適當(dāng)提高收購糧價，防止“谷賤傷農(nóng)”；當(dāng)市場糧價高時，適當(dāng)降價銷售糧食，防止“谷貴傷民”。
隨著糧食收儲市場化改革深入推進，當(dāng)前市場化收購已成趨勢。鄭鵬說，當(dāng)?shù)厥袌鲋黧w積極入市收購，但受新冠肺炎疫情影響，農(nóng)民惜售心理較為嚴(yán)重。目前，中儲糧鄧州直屬庫除了正常的小麥輪換收購?fù)猓�未啟動托市收購。
中儲糧集團公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要做好儲備糧輪換銷售與政策性糧食拍賣銷售錯峰銜接，避免集中輪入輪出疊加推高或打壓市場，發(fā)揮糧食市場“穩(wěn)定器”作用。要認(rèn)真研判和跟蹤市場走勢，審慎把握銷售節(jié)奏，起到“削峰填谷”作用，維護市場穩(wěn)定。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 慧）
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