國家發改委1月18日消息，為適應農業農村現代化發展和農業提質增效要求，進一步提升農產品成本調查工作質量和水平，國家發展改革委近日印發通知，部署各地全面加強新形勢下農產品成本調查工作，進一步完善調查制度，規范調查程序行為，提升調查工作手段能力。
據介紹，全國農產品成本調查是新中國成立后開展最早的、持續性最好的調查統計工作之一，是了解我國農業生產效益最主要、最權威的渠道，為研究制定農業農村政策提供了重要支撐，對引導種養結構合理調整、促進農民增收、保障國家糧食安全發揮了重要作用。
通知提到，“十四五”時期，我國進入新發展階段，農本調查工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發展理念，融入新發展格局，對標農業高質量發展要求，全面提高農本調查工作水平，為服務農業農村現代化發展，做出新的更大貢獻。
通知要求，各地要高度重視新形勢下農本調查工作，把更好服務農業農村現代化發展作為今后一段時期農本調查工作的著力點和落腳點，并從進一步完善調查制度，規范調查程序行為，提升調查工作手段能力，強化調查隊伍建設保障要求等方面進行了全面部署。
2018年修訂的《農產品成本調查管理辦法》顯示，全國統一開展調查的農產品為與人民生活密切相關的重要農產品，具體品種由國務院價格主管部門規定；地方開展調查的農產品為具有區域特色的農產品，具體品種根據生產布局、產業發展方向和對農業經濟的影響程度等因素，由地方人民政府價格主管部門分級規定。
農本調查主要采用典型調查和抽樣調查方法，依據農本調查對象登記的投入產出情況，對其生產經營開展常年性連續調查，并以一次性專項調查為補充，由負責直接管理農本調查對象的價格主管部門對原始成本資料進行收集、整理、審核、匯總后，按規定報送上級人民政府價格主管部門。
近年來，隨著我國農村土地流轉深入推進、新型農業經營主體大量涌現、新型生產模式快速發展，傳統的農產品成本調查面臨著新挑戰。為此，國家發改委近期也在通過借鑒國際經驗等方式，完善農產品成本調查。
根據國家發改委網站去年12月總結，美國等發達國家開展農產品成本調查的一些有益經驗值得借鑒。一是完善農產品成本調查制度體系，建議從農產品生產加工、倉儲物流、市場交易、消費貿易等環節以及機會成本（土地和勞動）、現金收支視角，研究能夠反映農業全產業鏈成本的指標體系，并在此基礎上開展農產品成本調查，這樣可以不斷提高調查數據的適用性。
二是改進農產品成本調查工作方式。推動云計算、大數據、物聯網、人工智能、5G等先進技術與農產品成本調查的深度融合，提升數據采集效率和加工處理精準性。創新調查工作機制。同時，通過農產品價格中長期預測、農產品營銷渠道信息發布、農業補貼政策解讀、現金獎補標準調整等方式強化激勵作用，提升農調戶配合做好成本調查的積極性。
三是加強農產品成本數據管理與開發利用。研究現有農本數據的內部整合和外部交換方式，逐步推進發展改革系統內部、涉農部門之間、中央與地方之間農本數據共建共享。建立完善數據產品發布制度，在確保安全前提下，圍繞數據資源采集、傳輸、存儲、利用、開放、共享等規范管理要求，建立健全數據及數據產品向特定對象及社會發布的制度體系。
本文來自澎湃新聞
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