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中央一號文件亮相 首次全面部署農(nóng)業(yè)科技

發(fā)布:2012/2/4 來源: 作者: 瀏覽:2264

2012中央一號文件昨日正式公布。這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦三農(nóng),也是新中國成立以來中央文件首次對農(nóng)業(yè)科技進行全面部署。

今年的中央一號文件強調把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置,一半篇幅涉及農(nóng)業(yè)科技。文件明確,要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。

今年的中央一號文件名為《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》,全文共分六個部分23條,包括:加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新驅動,引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設;提升農(nóng)業(yè)技術推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務;加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍;改善設施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質基礎;提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

在上述六大部分中,二、三、四部分均與農(nóng)業(yè)科技有關。文件指出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

尤其需要注意的是,文件特別重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,重點強調抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。

文件提出,要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、突出創(chuàng)新重點、完善創(chuàng)新機制、改善創(chuàng)新條件,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關鍵技術和共性技術,切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。加大國家各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領域傾斜支持力度,著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。

此外,文件還要求,繼續(xù)改善設施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質基礎;提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。要加強農(nóng)田水利建設,加快農(nóng)業(yè)機械化,統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設施布局,探索建立生產(chǎn)與消費有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。采取有針對性的調控措施,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定,保持價格合理水平。

在政策方面,文件確定,持續(xù)加大財政用于三農(nóng)的支出,持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導作用,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。

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